新規(guī)則發(fā)布,“大數(shù)據(jù)殺熟”是否可以被“反殺”?
他說:"國慶節(jié)即將來臨,旅游高峰即將來臨。許多人點擊他們的手機應(yīng)用程序,找到他們最喜歡的景點和酒店。然而,人們發(fā)現(xiàn),老用戶顯然在同一家酒店和同一時間花了更多的錢。為了防止"大數(shù)據(jù)殺害熟人",有關(guān)部門發(fā)布了新規(guī)定。今年10月1日生效的"網(wǎng)上旅游管理暫行條例"建議,網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,侵害旅游者的合法權(quán)益。
換三部手機,有三種價格
大數(shù)據(jù)仍在“殺熟”
國慶前一周,記者通過一個著名的旅游應(yīng)用預(yù)訂了一家酒店,App出現(xiàn)了兩個房間,一個是16平方米有窗戶的雙人床房,另一個是16平方米的加窗大床房,價格是189元。
同時,記者用另一部手機注冊了一個新的手機號碼,發(fā)現(xiàn)這兩款手機在同一簽入期內(nèi)的價格為172元。另一部手機的價格為168元。在這三次測試中,只有我第一次作為會員預(yù)訂,價格是最高的。
記者打電話給該平臺的全國客戶服務(wù)電話號碼。工作人員解釋說,存在著會員價格高于新客戶的真實情況,主要是因為該平臺對新用戶提供了更大的激勵。對于前兩次不同價格作為新客戶的案例,工作人員認(rèn)為,不同的代理商,無論是否取消預(yù)訂,以及其他原因,也會導(dǎo)致價格變化。
這不能消除網(wǎng)民對"殺死熟人"的擔(dān)憂。一名網(wǎng)友在微博上抱怨說,他于9月26日訂了一張從佳木斯到上海的機票。同一航班,同時還有不同的手機,價差在1000元左右。
9月中旬,在微博上進行的一次投票顯示,15000人認(rèn)為他們正經(jīng)歷著巨大的價格差異,占所有選民的近80%。
中國知名購物平臺的程序員小寧表示,"大數(shù)據(jù)高書"是基于不同類型消費者數(shù)據(jù)的"消費者肖像",判斷其偏好、用戶粘性、價格敏感性等,從而實現(xiàn)利益最大化。
中國社會科學(xué)院法學(xué)會副所長周漢華認(rèn)為,這是一種"大數(shù)據(jù)濫用",互聯(lián)網(wǎng)平臺利用其不對稱的信息優(yōu)勢,侵犯了消費者的合法權(quán)益。
新規(guī)則能遏制"大數(shù)據(jù)扼殺成熟度"嗎?
專家表示,需要進一步觀察
10月1日起施行的"網(wǎng)上旅游管理暫行條例"明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,根據(jù)游客的消費記錄和旅游偏好設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者的合法權(quán)益。
在這方面,周漢華認(rèn)為,新規(guī)定具有漸進意義,"新規(guī)在網(wǎng)上旅游管理服務(wù)領(lǐng)域完善了以前的電子商務(wù)法律規(guī)定,更具啟發(fā)性。"許多業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,新規(guī)標(biāo)志著數(shù)萬億元的網(wǎng)絡(luò)旅游產(chǎn)業(yè)進入了一個以標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的新發(fā)展階段。
新規(guī)定能否遏制 "大數(shù)據(jù)扼殺熟人",一些專家認(rèn)為,"向前邁出了一步" 同時也需要看到它的實施。
從法規(guī)本身的角度來看,在線經(jīng)濟社會電子商務(wù)研究中心(Online Economic And Social ElectronicCommerce Research Center) 分析師陳立滕認(rèn)為,新規(guī)定仍未明確判定違規(guī)行為,在線旅游平臺是否存在 "殺死熟人" 等違法行為仍難以判斷。
周漢華認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)平臺作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),以 "千人萬戶" 和 "個性化服務(wù)" 為特征,如何在不損害新業(yè)務(wù)類型活動的情況下,準(zhǔn)確界定 "扼殺成熟",對執(zhí)法人員提出了更高的要求。
更重要的是,"大數(shù)據(jù)高書" 幾乎涉及到食品、服裝、住房、交通等數(shù)據(jù)平臺領(lǐng)域。中國信息安全研究所(China Institute OF Information Security) 副院長左曉東認(rèn)為,任何涉及數(shù)據(jù)和算法的平臺都會從消費者那里收集數(shù)據(jù),同時也有 "扼殺成熟度" 的沖動。即使在電子商務(wù)等上層法的支持下,臨時條款在單一領(lǐng)域的改善效果似乎也相對有限。
引導(dǎo) " 技術(shù)走向好
要完善法律法規(guī),加大處罰力度。
專家們認(rèn)為,"大數(shù)據(jù)扼殺成熟度" 歸根結(jié)底是基于大數(shù)據(jù)用戶的肖像和消費習(xí)慣,獲得準(zhǔn)確的溢價,可以是 "對惡" 或 "從好" 為用戶服務(wù)。選擇權(quán)掌握在企業(yè)手中,也取決于法律法規(guī)和環(huán)境的改善。
周漢華、左曉東等專家認(rèn)為,首先,我們應(yīng)進一步完善相關(guān)法律規(guī)定,對消費者數(shù)據(jù)實施更詳細(xì)的保護,并進一步明確認(rèn)定侵犯消費者利益的標(biāo)準(zhǔn),如 "殘害成熟度"。在此基礎(chǔ)上,形成一種由執(zhí)法人員、網(wǎng)絡(luò)平臺和消費者共同治理的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新形式,不斷在保護消費者利益與促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動三方互動之間尋求平衡點。
同時,對于一些侵害消費者權(quán)益的行為,我們應(yīng)該加大處罰力度,根據(jù)現(xiàn)行 "價格違法行為行政處罰規(guī)定" 等相關(guān)法律法規(guī),相應(yīng)的違法行為可處以 500000 元以下的罰款。左曉東認(rèn)為,這種處罰力度顯然對大網(wǎng)絡(luò)平臺沒有威懾作用,需要進一步提高處罰上限。