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中國(guó)人民銀行發(fā)布的"非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶存款管理辦法"(簡(jiǎn)稱"辦法")于2021年3月1日起施行，"支付機(jī)構(gòu)客戶存款管理辦法"(中國(guó)人民銀行第6號(hào)通知(2013))同時(shí)廢止。

辦法"從主要內(nèi)容上規(guī)范準(zhǔn)備金集中存放后客戶準(zhǔn)備金的集中保管和管理業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善準(zhǔn)備金的儲(chǔ)存、使用和轉(zhuǎn)移規(guī)定，明確中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)備銀行對(duì)準(zhǔn)備金管理的相應(yīng)責(zé)任，對(duì)客戶準(zhǔn)備金違法行為規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)客戶準(zhǔn)備金資金的監(jiān)督監(jiān)督。

此前，中央銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于專項(xiàng)整治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的安排，非銀行支付機(jī)構(gòu)的客戶準(zhǔn)備金全部集中在2019年1月。

辦法"與原規(guī)定措施相比，規(guī)定準(zhǔn)備金的全部金額應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定集中存放在中國(guó)人民銀行或者商業(yè)銀行，客戶準(zhǔn)備金的轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)清算機(jī)構(gòu)辦理。

同時(shí)，辦法還詳細(xì)規(guī)定了準(zhǔn)備金、存款、自有資金轉(zhuǎn)移的范圍和方式，并明確規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)間合作產(chǎn)生的準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)移，由清算機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦理。

為提高交易透明度，防范資本風(fēng)險(xiǎn)，"辦法"明確規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)不得直接開(kāi)設(shè)支付業(yè)務(wù)接口，不得相互開(kāi)立支付賬戶，不得轉(zhuǎn)移客戶準(zhǔn)備金。

據(jù)央行數(shù)據(jù)，截至2020年12月，非金融機(jī)構(gòu)存款(準(zhǔn)備金)達(dá)到1.769877萬(wàn)億元，比去年11月增長(zhǎng)429.71億元。