老舊住區(qū)改造應(yīng)運用系統(tǒng)思維
近年來,北京把改造老城區(qū)作為一項重要的民生工程,不少老城區(qū)面貌發(fā)生了變化。
舊區(qū)改造關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量,影響著人們對城市的歸屬感和自身的幸福。加快現(xiàn)代文明城市建設(shè),提高城市治理能力和水平,必須把改造老城區(qū)放在滿足人們對美好生活的渴望的重要位置。改造老舊住區(qū),不僅有利于改善居住環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)投資,而且有利于優(yōu)化城市功能,提高城市品位。這不僅關(guān)系到城市的發(fā)展,也關(guān)系到人民的福祉。
舊區(qū)改造是一項促進城市更新的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,因此,舊區(qū)改造必須樹立系統(tǒng)的思想,不能想出要改在哪里,而要根據(jù)不同居住區(qū)的現(xiàn)狀,找出需要改革的內(nèi)容,科學(xué)制定改造計劃和規(guī)劃,盡快制定"一區(qū)一政策一政策","盡快解決所有問題,實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的集約化和優(yōu)化,避免重復(fù)改造給群眾生活帶來不便和浪費"。
我們要積極聽取群眾對改造老城區(qū)的意見,群眾對改造老城區(qū)有最多的發(fā)言權(quán)。舊區(qū)改造涉及節(jié)能、安全、市政管道、拆遷、環(huán)境衛(wèi)生等多種選擇,屬于加快改造升級的范疇,但也有一些屬于增加電梯、建設(shè)老年設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施等選項。在資金來源上,有的依靠財政投入,有的不得不使用住房維修等公共資金,或者需要從群眾中籌集資金。因此,舊區(qū)改造必須充分尊重群眾的意見,形成最廣泛的共識,保證改造工作的順利進行。
舊區(qū)改造不僅要注重硬件改造,還要抓住機遇,完善軟件推廣,完善社區(qū)長效管理機制,推進城市治理體系的科學(xué)系統(tǒng)建設(shè),促進共建、共治、共享的社會治理模式的形成。