各地扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革 ,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
為扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包期滿后再延長 30 年的工作,各地出臺政策措施,豐富集體所有制、農(nóng)民承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式,保持農(nóng)村基本管理制度充滿活力。
黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村承包土地所有權(quán)占 99.2%,發(fā)證率為 96.7%。在保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定不變的前提下,黑龍江著力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,開始新一輪探索。楊成業(yè)是黑龍江省蘭溪縣村民。今年,他把土地委托給村集體組織成立的種植業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社。合作社對每畝土地收取一定的費(fèi)用,并提供從種植到接收的全過程托管服務(wù)。從成本上看,托管比自種便宜 20~30 元,產(chǎn)量也比自種多。
目前,黑龍江省農(nóng)業(yè)社會化組織已發(fā)展到近 4 萬個(gè),托管服務(wù)面積 8000 多萬畝。
促進(jìn)農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置。在浙江省安吉縣陸家村,農(nóng)村集體經(jīng)營性農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)土地”使用權(quán)流轉(zhuǎn)正在試點(diǎn)。農(nóng)民成為“標(biāo)準(zhǔn)土地”的使用者后,可以因地制宜地進(jìn)行住房建設(shè)等工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)村融合。
廣西貴港市樟木鎮(zhèn)創(chuàng)新“土地預(yù)流轉(zhuǎn)”模式。地方集體股份經(jīng)濟(jì)合作社是主體。針對土地面積小、可利用率低、效益低等問題,樟木鎮(zhèn)與已完成確權(quán)的群眾簽訂意向性出讓租賃協(xié)議,提前收儲土地,吸引大型農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶開發(fā)。截至目前,該鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地 5 萬多畝,發(fā)展養(yǎng)殖基地 70 多個(gè),帶動(dòng)近千戶貧困戶脫貧增收。
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