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位于江蘇省淮安市景開區(qū)的北京師范大學(xué)淮安學(xué)院剛剛成立一年，是一所按照公立高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開辦的民辦非營利性學(xué)校。今年九月初，學(xué)校迎來了一個(gè)新的高一學(xué)生班。

按照招生計(jì)劃，學(xué)校應(yīng)該有300名高中新生，實(shí)行小班、優(yōu)質(zhì)教學(xué)、導(dǎo)師制度管理。然而，入學(xué)后，高一學(xué)生的家長報(bào)告說，他們已經(jīng)了解到，學(xué)校將再招收40名高中生，他們必須支付180000英鎊的傭金，為期三年。

這批額外的借款者學(xué)生立即引起家長的不滿。

為什么他們可以向?qū)W校借錢？錄取后，小班教師能否跟上他們的步伐？這些問題已成為家長集體反對(duì)借入學(xué)生的原因。

學(xué)校的李校長回應(yīng)說，學(xué)校完全了解家長的要求，但很多學(xué)生其實(shí)是商人在本地投資的子女，為了吸引投資，地方政府希望利用"借閱學(xué)生"的方式，解決部分投資者子女上學(xué)的問題。

根據(jù)現(xiàn)行的中學(xué)入學(xué)考試錄取規(guī)則，被列入普通招生名單的私立高中不允許開設(shè)額外的借閱班。無論所謂的借閱班是以什么名字命名，所謂的借閱班都不能消除對(duì)特權(quán)班的懷疑。

如果可行的話，每一所私立高中都可以在計(jì)劃之外設(shè)立一個(gè)委托借款班，并提供高借貸費(fèi)。它不受中學(xué)入學(xué)考試錄取規(guī)則的約束，也不受高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的約束。

然而，從規(guī)范高中招生、促進(jìn)教育公平的角度看，這種高價(jià)借貸階級(jí)不應(yīng)該存在。

這所私立高中設(shè)立借貸班的主要原因有三個(gè)：第一，雖然學(xué)校是私立的，但它屬于非營利組織，得到地方政府的支持以幫助解決政府問題是正常的；第二，學(xué)校領(lǐng)域有許多投資者，他們的孩子有學(xué)習(xí)的需求；第三，單獨(dú)學(xué)習(xí)不影響整體教學(xué)，也不會(huì)侵犯其他學(xué)生的權(quán)利。

這三個(gè)理由站得住腳嗎？

作為一所地方政府支持的非營利性學(xué)校，恰恰應(yīng)該由公眾來服務(wù)。如果學(xué)校有能力提供借貸課程，它們應(yīng)該向公眾開放更多學(xué)位，而不是為一些特殊群體保留學(xué)位。在當(dāng)?shù)赜姓嬲耐顿Y需求，我們也應(yīng)該為投資者的子女創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境，但我們不能給予特權(quán)，不能繞過中學(xué)入學(xué)考試。

按照這種借貸方式，只要投資者愿意支付貸款費(fèi)用，無論孩子怎樣考試，他都可以上學(xué)，中學(xué)入學(xué)考試的分?jǐn)?shù)是多少？此外，有些人來借錢，而且愿意支付高昂的價(jià)格，這能使私立學(xué)校獲得更多的收入。為什么不呢？

然而，無論非盈利性質(zhì)如何，即使?fàn)I利性私立學(xué)校有自主招生的權(quán)力，在招生時(shí)也應(yīng)遵守招生規(guī)則。

我國私立高中招生自主權(quán)不足，但被納入中學(xué)入學(xué)考試統(tǒng)一錄取制度，私立學(xué)校也有招生分?jǐn)?shù)和招生規(guī)模的限制，強(qiáng)調(diào)普通學(xué)生家庭的中學(xué)入學(xué)考試規(guī)則是違法的，特殊群體提出"自主招生"的說法是違法的。

總之，要么實(shí)行統(tǒng)一的中學(xué)入學(xué)考試制度，實(shí)行同樣的規(guī)定，要么全部實(shí)行獨(dú)立招生。

至于投資者子女和其他家庭子女一樣，進(jìn)入好學(xué)校的關(guān)鍵是依靠孩子的成績。不管成績?nèi)绾危愣伎梢赃M(jìn)入當(dāng)?shù)氐暮脤W(xué)校，這是不應(yīng)該允許的。

也許在地方政府看來，從公立高中借債肯定會(huì)遭到家長和公眾的反對(duì)。相反，他們會(huì)向私立學(xué)校借錢，質(zhì)疑的聲音可能會(huì)減少。但這仍然是一種非法操作，地方教育當(dāng)局也承認(rèn)這一點(diǎn)，因此不應(yīng)考慮找到平衡點(diǎn)。

根據(jù)政策，高中貸款是允許的。然而，部分基于家庭原因的借貸仍然是一個(gè)特殊情況，不應(yīng)成為一項(xiàng)特權(quán)要求。從教育公平的角度看，要想找到一個(gè)平衡點(diǎn)是不可行和困難的，因?yàn)樗兄Z投資者的所有子女都可以上好學(xué)校，以吸引投資。

最好的平衡點(diǎn)是管理當(dāng)?shù)厮械膶W(xué)校，并給予所有受過教育的人平等的機(jī)會(huì)。

值得注意的是，近幾年來，我國一些地方政府對(duì)規(guī)范高中招生和辦學(xué)問題并不認(rèn)真。一些公立和私立高中在招生和借閱學(xué)生方面取得了長足的進(jìn)步，這一切都與他們的利益有關(guān)。一方面，通過這些措施賺取大量收入，另一方面是為了解決一些特權(quán)群體的子女學(xué)習(xí)的問題，因此許多人對(duì)選擇學(xué)校和借錢學(xué)習(xí)的混亂并不感到驚訝。

從這個(gè)角度來看，淮安高中的行為一直受到家長的反對(duì)，但這是一件好事，恰恰促進(jìn)了學(xué)校對(duì)招生和辦學(xué)的規(guī)范。