劉遵義：中國最大的風(fēng)險是再次與世界隔絕
2020年8月24日，中華人民共和國主席習(xí)近平主持了經(jīng)濟和社會領(lǐng)域?qū)＜艺搲?，強調(diào)"要推動形成以國內(nèi)和國際周期為主體，國內(nèi)和國際雙周期相互促進的新發(fā)展格局。
借此機會，作者試圖探討"雙周期"的概念。雙周期分別為"國內(nèi)周期"和"國際周期"。流通是指供求雙方的相互滿足。從1950年到1978年，中國基本上只有一個"單周期"，即"國內(nèi)周期"。20世紀50年代，與前蘇聯(lián)和前東歐社會主義國家的易貨貿(mào)易也非常有限。這部分是由于以美國為首的西方國家在朝鮮戰(zhàn)爭后對中國實施的貿(mào)易禁運，也部分是由于中國與前蘇聯(lián)自上世紀50年代末以來的爭端。
改革初期的雙周期
1978年改革開放后，中國恢復(fù)了第二個周期，即"國際周期"，這可以看作是中國"雙周期"的復(fù)蘇，但改革開放初期的主要焦點仍然是國內(nèi)周期。
此外，兩個周期是有意分開的。例如，外國直接投資者在中國的"加工和組裝"制造業(yè)務(wù)必須進口所有設(shè)備和其他投入，在某些情況下自己發(fā)電，以避免在國內(nèi)一級產(chǎn)生對投入的任何需求；同時，出口所有產(chǎn)出，以免增加國內(nèi)供應(yīng)。這種分離使中央經(jīng)濟計劃能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。
因此，在1980年代和90年代初，這兩個周期完全相互獨立，互不相關(guān)。一個周期產(chǎn)生的貨物和服務(wù)不能用來供應(yīng)另一個周期，反之亦然。"這兩個周期永遠不會相遇。"唯一的共同環(huán)節(jié)是受雇于"加工和組裝"業(yè)務(wù)的勞動力和經(jīng)濟特區(qū)地方政府提供的土地。
不過，由于中國勞工供過于求，外國直接投資者雇用勞工不會對本地勞工市場或工資水平造成影響，當(dāng)時土地也過剩，外國直接投資承租人在任何情況下都不能使用土地作其他用途，因此不會影響本地經(jīng)濟，這些安排的目的是保障本地經(jīng)濟免受任何可能的國際不穩(wěn)定。
改革開放初期的雙周期可以說是兩個不相交的循環(huán)，一個是國內(nèi)周期，另一個是國際循環(huán)，幾乎沒有重疊。主導(dǎo)周期仍然是國內(nèi)周期。
雙周期演化
圖一顯示1960年至2019年中國進出口貨物和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。很明顯，在1978年改革開放之前，中國的國際貿(mào)易僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上，1960年至1978年期間平均為7.1%。
